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党代会

在中共清徐县委十三届一次全委会上的讲话

时间:2011-6-2 12:05:30   作者:清徐新闻网   来源:清徐新闻网   浏览:412   评论:0
内容摘要:

在中共清徐县委十三届一次全委会上的讲话
(2011年6月1日)
车建华

同志们:
    中国共产党清徐县第十三次代表大会胜利闭幕了,这次大会回顾总结了县十二次代表大会以来的工作,分析了我县加快转型跨越发展面临的新形势,确定了今后一个时期全县工作的指导思想、奋斗目标和主要任务,选举产生了第十三届委员会和纪律检查委员会。刚才,我们选举产生了县委书记、副书记和县委常委,纪委全委会选举产生了县纪委书记、副书记和县纪委常委。在此,我代表新一届县委,对大家的当选表示热烈的祝贺,同时,对大家选举我担任新一届县委书记表示衷心的感谢!
    在十二届县委的有力领导下,我们圆满完成了换届工作的各项任务,确保了整个换届期间,思想不散、秩序不乱、工作不断;确保了换届风清气正,没有出现违规违纪的人和事;全面实现市委人事安排意图,选出了过硬的领导班子,做到了上级满意、基层满意和群众满意。
    今后五年是我县全面落实“十二五”目标任务,加快转型跨越发展,建设一流都市南部新区、新兴产业基地的关键时期。新一届县委要倍加珍惜时代赋予我们的历史使命,倍加珍惜清徐今天的大好形势,不负重托、不辱使命,努力把县委班子建设成真抓实干、开拓进取的坚强领导集体,推动清徐改革发展事业迈上新台阶,向市委和全县人民交上一份满意的答卷。下面,我代表新一届县委,就加强县委班子自身建设和当前一段时间的重点工作讲七点意见。 
    一、明确职责任务
    作为新一届县委成员,大家首先要明确县委和委员的职责任务。党章规定,党的地方各级委员会在代表大会闭会期间,执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议,领导本地方的工作。因此,全委会是领导机关、决策中心,与常委会之间是领导与被领导的关系。全委会对全县重大问题有决策和监督的职责,具体包括:审议全县经济社会发展中长期规划,对全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设及其他涉及全局性的重大性问题作出决策;酝酿县级领导班子换届的重要人事安排,提名推荐和票决乡镇街党政正职、县直机关各单位党政正职拟任人选和市管后备干部人选;听取各乡镇街道党委和部分县直部门主要负责人的述职报告;听取和审议县委常委会的工作报告,对常委会及其成员的工作进行监督和评议等内容。全委会委员具有知情权、意见建议权、议题提出权、言论免责权等权力。县委常委会要及时向全体委员汇报全县重大事项、重大问题情况,鼓励委员们提出常委会议题,对常委会和常委的工作提出建议、意见和批评。委员在审议常委会工作报告时有权对工作报告提出询问或质询。
    二、以身作则率先垂范
    领导干部以身作则、率先垂范,在各个方面发挥表率作用是我们党的优良传统和作风。我们都是县委委员,同时又在不同的领导岗位上任职,是全县干部队伍的管理者和具体工作的组织者、实施者,我们的行动决定着上线的路线、方针、政策能否贯彻落实,关系具体工作任务能不能完成,是领导干部的必备素养,是做实做好本职工作的关键。同时县域是一个相对封闭的小社会,县委委员是全县党的代表大会下最高领导机构的组成人员,是全县的公众人物,是党和政府形象的具体代表人,全县干部、群众都高度关注。由于是熟人社会,你的一言一行、一举一动,干部群众都会看在眼里、口耳相传、记在心里。这对我们来说是一种最有力的监督,我们的任何小毛病、小缺点、小爱好,都逃不脱群众的眼睛,任何一点不注意都可能形成恶劣的负面影响。因此要高度重视,以战战兢兢如履薄冰的心态,从一言一行、点点滴滴中树立自己的良好形象,为全县干部群众作出表率。
    三、带头加强学习
    加强学习,是时代进步的要求,是衡量领导水平的一个重要标准。要坚持把学习作为一种政治责任、工作要求,做学习型的领导干部,建学习型的县委班子。要学习工作化、工作学习化,深入学习贯彻科学发展观,不断深化对各项工作规律的认识,提高运用科学理论改造主观世界、解决实际问题的能力,增强推动科学发展、维护和谐稳定的本领。要按照市委要求,认真学习重温《为人民服务》,增强宗旨意识,增强与人民群众的血肉联系。学习《把信送给加西亚》、《决战朝鲜》,增强勇于负责、真抓实干、攻坚克难的执行力。学习GE公司总裁杰克韦尔奇的自传,了解先进的管理理念和工作方法,提高工作效能,增强工作的预见性、系统性、原则性和创造性。
    四、加强作风建设
    首先要真抓实干。许多同志都是新当选的县委委员,大家走上新的工作岗位,干部群众不了解你。必须靠真抓实干,在实干的过程中取信于民,赢得群众的了解和认可,才能进一步推动工作、打开局面。知识储备不够,可以加强学习,能力储备不够,可以在锻炼中提高。只要有真抓实干的作风,放下架子,扑下身子,一心一意干工作,出实招、办实事、求实效,就能赢得干部群众的认可和支持,为开展工作奠定良好基础。其次要大兴调查研究之风。县一级是具体操作层,必须抓具体、具体抓,才能把各项工作措施落到实处。要每周多工作一天,每天多工作两小时,多挤出时间,多深入基层一线,深入农村、企业、群众,多跑、多看、多听、多问,研究解决具体问题,在工作一线解决问题、推动工作。三是要坚持原则、敢抓敢管。县域是个熟人社会,人际关系复杂。要想打开工作局面,必须敢抓敢管、不怕得罪人。谁也不愿意得罪,什么工作也推动不了,什么矛盾也化解不了。四是要对标一流,要打开眼睛向外看,向全国发达地区看齐,开阔眼界,解放思想,瞄准全国一流、全省一流水平,要干就干最好,要做就做第一,不断提高工作标准,创造一流业绩。
    五、强化纪律意识
    《人民日报》5月25日发表署名“中纪闻”的文章——《坚决维护党的政治纪律》,在庆祝建党90周年前夕重申党员、干部必须遵守政治纪律,意义重大。执政90年,我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。《党章》第一章规定党员义务,第一句就是“自觉遵守党的纪律”。遵守党的纪律,首要的就是要遵守党的政治纪律。少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、全党服从中央。党员对党组织的决定如有不同意见,在坚决执行的前提下可以向上级组织反映,但不得公开发表与组织决定相违背的意见。这是维护党的团结统一、巩固党的执政地位的根本原则。同时要遵守各项工作纪律、规章制度,自觉按规矩办事,包括遵守会议制度、财务制度、值班制度、请销假制度、重大事项请示报告制度等等,确保各项工作集体决策,分工负责,各负其责,雷厉风行,一抓到底。要遵守廉政纪律,带头遵守《廉政准则》的各项规定,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,抓好管辖范围内党风廉政建设责任制的落实,干干净净干事,清清白白做人。
    六、学会做群众工作
    全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。作为党的领导干部、人民公仆,必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要落实好“县委书记大接访”、“1+3”矛盾纠纷联调机制、下乡住村“六个一”、“结对帮扶”等群众工作制度,经常深入群众之中,自觉与群众打成一片。要心中装着群众,倾听群众的呼声,了解群众所思所想所盼。要凡事想着群众,真心实意为群众做好事、办实事、解难事。工作要依靠群众,坚持问计与民,汲取群众智慧解决工作中遇到的困难和问题。要多做发展见实效、群众得实惠的好事,真正使我们的政绩得到群众的认可,经得起历史的检验。我们都是县乡基层的领导干部,是给群众具体办事的。群众利益无小事,要牢固树立群众观点,无论谁来找我们办事,只是符合政策的、该办的、能办的,都要把群众的事当成自己的事,千方百计去解决,尽最大努力为群众排忧解难。
    七、当前的重点工作
    1、落实会议精神。要抓好县十三次党代会精神的贯彻落实,通过层层组织学习和宣讲,及时把全县广大党员和干部群众的思想统一到大会精神上来。
    2、创新社会管理工作。“七一”前是政治敏感、矛盾易发的时期。要开展矛盾纠纷大排查,发挥“1+3”矛盾联调机制作用,从源头上防范和化解社会矛盾和群体性事件,确保小事不出村、大事不出乡、疑难纠纷不出县。围绕安全生产、危化物品、防汛、护林防火、交通、消防、民爆物品、地质灾害、食品卫生、校园安全、防疫等重点领域,排查安全隐患,确保不发生重大安全责任事故。开展重点地区、枪支弹药、爆炸有毒物品和高危人群隐患排查,确保不流失、不失控。
    3、清车、清会工作。开展公车专项治理,着力解决超标配车、违规借车等突出问题,实现公务用车配备使用管理规范化。开展清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作,控制和规范庆典、研讨会、论坛活动,确保活动数量大幅减少、举办行为逐步规范、基层负担明显减轻。
    4、城乡清洁工程。市委要求,城乡清洁工作要两年大变样、成为全省一流、五年成为全国一流,并加大了考核评比力度。在中博会之前全市还要进行一次大检查,我们要以此为契机,将城乡清洁工程和创建卫生县和文明县结合起来,运用5S管理法推动城乡清洁工程,争创全市一流水平。
    5、造林绿化工程。市委要求今年要“一年种五年的树”,工作任务很重。除了安排的经济林、通道绿化、荒山绿化,环城、环镇、村庄、农田林网绿化以外,要重点加快推进葡峰森林公园、东湖北岸公园绿化建设,加快创建省级“林业生态县”。
    6、县委权力公开透明运行工作。围绕重点项目部署、重点工作安排、重大民生问题、重大资金使用、重要人事任免,公开征求意见,公开决策过程,公开执行进度和执行结果,不断提高县委权力运行的透明度,全面推进党务、政务、村务、企务公开。
    7、抓项目建设、固定资产投资。县级领导包项目,围绕今年确定的39项重点项目,在建的项目要抓进度,没有开工的抓开工,重点抓好煤矿基建、美锦钢厂、美特好配送中心、阳煤新材料和晋西装备制造等大项目,确保投资强度。
    8、“百镇建设工程”。徐沟城镇建设总体规划已经出台,要详细制定实施方案,将三年目标和今年目标结合起来,重点围绕片区加快基础设施配套建设。出台城中村改造、乡镇放权等配套政策,积极向省、市以及国开行、农发行争取资金。动员民间资本投资城镇建设。
    9、民生工作。实施新的“五个全覆盖”。重点在去年35个村实现大街小巷硬化的基础上,再选择一批30个左右基础较好的村开展街巷全硬化建设。农村文化体育场所已覆盖120个村,今年在剩下的68个村中选择一批基础较好的村建设文化体育场所。中等职业教育全覆盖工作要在省出台实施方案后,积极对接,抓好落实。新型社会养老保险工作我们2009年就是省试点,2010年全国试点县,去年已完成全覆盖,走在了全省前列,今年要抓好巩固提升,增加覆盖人数。市里下达的2436套保障性住房建设任务要认真研究,出台实施方案,加快组织实施,确保年底完成任务。
    10、建党90周年活动。“七一”将近,宣传部门要尽快谋划,确定庆祝活动的主题和载体,营造浓厚的庆祝氛围。
    11、第九届村委会换届。要及早谋划、及早动手。总结上次换届工作经验,充分利用县乡代表选举这一契机,摸清各村具体情况,化解一批村内矛盾,确保底数清、情况明,初步酝酿适当人选。适时组织开展工作人员业务培训。坚持“四议两公开”工作法,规范村委会议事环节,尽可能减少矛盾因素。
    同志们,从现在开始,我们第十三届县委已经接过了“接力棒”。面对新形势新任务新要求,使命光荣,责任重大。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在市委的正确领导下,紧紧依靠全县广大干部群众,扎实苦干,开拓进取,为建设一流都市南部新区、新兴产业基地、三年再造一个新清徐、五年实现新跨越而努力奋斗!

 


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