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党代会

中国共产党清徐县第十四次代表大会胜利闭幕

时间:2016-8-21 20:51:42   作者:宏健 刘凯 杰   来源:醋都网   浏览:427   评论:0
内容摘要:  8月18-20日,中国共产党清徐县第十四次代表大会隆重举行。本次大会的主题是:增强“四个意识”,推进“四个全面”,奋力谱写开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合实力强县新篇章,为太原实现“两个走在前列”,不断塑造山西美好形象,逐步实现山西振兴崛起做出新的更大的贡献。

增强“四个意识”     推进“四个全面”     奋力谱写全省综合实力强县新篇章
中国共产党清徐县第十四次代表大会胜利闭幕
选举产生新一届县委、县纪委和出席市第十一次党代会代表

 

中国共产党清徐县第十四次代表大会胜利闭幕

 

图为大会会场

  
  8月18-20日,中国共产党清徐县第十四次代表大会隆重举行。本次大会的主题是:增强“四个意识”,推进“四个全面”,奋力谱写开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合实力强县新篇章,为太原实现“两个走在前列”,不断塑造山西美好形象,逐步实现山西振兴崛起做出新的更大的贡献。
  19日上午,大会举行第一次全体会议。韩良会代表中共清徐县第十三届委员会作了题为《增强“四个意识”,推进“四个全面”,奋力谱写全省综合实力强县新篇章》的工作报告。
  韩良会指出,过去的五年,是我县发展史上极不平凡的五年。面对宏观经济形势的复杂多变、自身转型发展的严峻挑战和全面从严治党的重大考验,在中央和省、市委的坚强领导下,十三届县委团结带领全县人民,真抓实干,锐意进取,各项事业取得了新成绩。坚持党要管党、从严治党,党的执政能力和先进性建设不断加强;坚持“零容忍”惩治腐败,党风廉政建设和反腐败斗争持续深入;坚持稳增长、调结构、促转型,经济规模和质量效益双向提升;坚持全面深化改革,重点领域改革取得突破;坚持把民生事业摆到更加重要的位置,社会治理水平稳步提高;坚持实施文化引领战略,精神文明与物质文明协调发展;坚持生态文明和基础设施建设同步推进,城乡环境不断优化;坚持总揽全局、协调各方,维护了团结和谐、法治有序的良好局面。在五年的实践过程中,我们深深体会到:推动清徐发展事业继往开来,不断创造新辉煌,必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,用习近平总书记系列重要讲话精神和省、市委决策部署统揽各项工作;必须始终用五大发展理念引领城乡统筹,厚植发展优势,不断优化产业结构;必须始终发扬敢为人先的创新精神、勇于改革的拼搏精神、永不言败的进取精神;必须始终坚持事不避难、担当尽责的工作作风,真抓实干推进各项事业;必须始终牢记执政为民的宗旨,持续用力加强和改善民生;必须始终坚持党要管党、从严治党,严格落实管党治党之责。
  韩良会强调,全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史做出的庄严承诺。纵观全局,清徐占据天时、地利、人和,为我县全面建成小康社会汇聚了巨大的力量。今后五年全县工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,把“一个指引、两手硬”、“两个走在前列”作为基本遵循,以城乡统筹发展为主线,以“五个一批”为载体,以壮大县域经济和县城建设两个率先为驱动,坚持目标导向与问题导向并重、深化改革与创新驱动并举、转型升级与安全稳定并行,扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,奋力打造开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合实力强县,确保如期全面建成小康社会。主要目标任务是:经济保持中高速增长,力争提前一年实现比2010年翻一番;产业结构更合理,三次产业比重达到7.5:52:40.5;城镇功能更优化,基本实现城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务、城乡管理体制“六个一体化”,城镇化率达到63%;生态环境更优美,优良天气率达到60%左右,森林覆盖率力争达到25%;人民生活更幸福,居民人均收入提前一年实现比2010年翻一番,文化更繁荣,社会治理体系更完善。
  ——坚持五大发展理念,夺取全面建成小康社会新胜利。完成全面建成小康社会各项目标任务,最根本的就是理直气壮抓发展第一要务不动摇,践行新理念、激发新动能、创造新优势,努力开创城乡统筹发展新局面。一要突出创新驱动,构建现代产业体系。坚持把创新作为引领发展的第一动力,有恒心,持续用力,在创新驱动、转型升级中有所作为,实现浴火重生。坚持传统产业与新兴产业齐头并进,打造工业“双动力”;坚持现代农业与农产品加工双轮驱动,助推农业“接二连三”;坚持文化旅游业与现代物流业重点突破,打造经济“新业态”。二要统筹城乡一体,打造宜居宜业城镇。清徐作为太原的近郊县、农业大县,必须坚持以“六个一体化”为突破,在协调发展中拓宽空间、补齐“短板”。要强化城乡规划的统筹引领和导向作用;提升县城综合服务功能;加快推进新型城镇建设;突出城乡精细化管理。三要改善生态环境,推进“美丽清徐”建设。生态环境关系人民福祉,关乎子孙后代。必须贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要论述,协调好发展经济和保护生态的辩证关系,深入持久地推进生态文明建设。要加大环境治理力度;创新生态环境保护;提高全民生态文明意识。四要树立开放思维,凝聚振兴崛起合力。坚定不移实施开放发展战略;大力推进开发区建设;积极拓宽民间投资的领域和范围。五要增进群众福祉,推动民生事业发展。民生连着民心。唯有把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,才能让老百姓过上更有保障、更有尊严的幸福生活。要坚决打赢脱贫攻坚战,扎实推动社会保障体系建设,加快教育卫生等重大民生建设。
  ——破解体制机制障碍,增强全面深化改革新动力。未来五年是深化改革的关键期,要以改促进、以放促活,使市场在资源配置中起决定性作用,进一步增强发展的内生动力。一要加快城乡一体化改革,抓住扩权强县、转型综改试点机遇,推进规划管理、产业扶持、基础设施建设、公共服务、城乡市场体制、城乡管理体制等重大改革,统筹发展能力和公共服务能力,推进城乡一体发展。二要深入推进投融资体制改革,建立政府融资平台,着力发挥财政资金四两拨千金作用,通过采用PPP合作模式和积极争取上级债券资金,为产业发展、基础设施建设和人居环境改善等提供资金保障。加强政银企合作,提升企业直接融资能力。三要积极推进供给侧结构性改革,认真落实国家和省市关于煤炭、钢铁、水泥等行业去产能的要求,全面落实房地产去库存“11条”等政策措施。结合相关规划和农村土地确权,一手抓清理退出,一手抓治理重生,积极稳妥处置“僵尸企业”。四要创优发展环境,紧盯项目建设和落地中的突出问题,加大优化投资环境力度。全面实施负面清单,推进简政放权、放管结合、优化服务,真正破除各类障碍。
  ——提升县域综合治理能力,展现法治清徐新形象。以建设法治清徐为目标,把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来,努力朝着治理体系和治理能力现代化的目标奋进,塑造平安和谐、规范有序的良好形象。一要加强党内民主制度建设。以保障党员民主权利为基础,积极推进党务公开,以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐。完善基层党组织规范运行机制,完善党代表列席县委全委会制度。强化全委会功能,建立常委会向全委会报告工作制度。二要提高依法行政水平。加快法治政府建设,建立权责清单动态调整和长效管理机制,完善重大决策公众参与体制,实行法律顾问参与重大决策合法性审查制度,建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。强化对行政权力的监督制约,推进重点领域和关键环节信息公开。三要推进法治社会建设。认真落实宪法宣誓制度,激励公职人员忠于和维护宪法。健全普法宣传教育机制,深入开展“法律六进”活动。四要加快社会治理体制创新。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理法治化水平。科学运用“县、乡、村、组”四级网格化治理体系,使社会治理触角延伸至每个角落。
  ——履行管党治党责任,落实全面从严治党新要求。建设全省综合实力强县,关键在党。全县各级党组织要增强定力,做好打攻坚战的思想准备,认真履行全面从严治党责任,总揽全局、协调各方,全面加强和改进党的建设,着力构建良好政治生态,为推动经济稳步向好提供强大的政治保障。一要自觉学以致用,进一步提升党组织和党员干部的思想政治水平。二要狠抓基层基础,切实提升党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三要严格选人用人标准,充分调动各方面干事创业的积极性。四要树立从严意识,着力构建良好政治生态。五要凝聚各方力量,巩固和发展团结干事的良好局面。
  刘贵江代表中共清徐县纪律检查委员会作了题为《践行“四种形态”,从严监督执纪,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。报告回顾了县第十三次党代会以来全县纪检监察工作,提出了今后五年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作建议。今后五年,全县党风廉政建设和反腐败斗争工作总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实省、市、县委决策部署,全面落实从严治党各项要求,切实加强党的纪律建设,持之以恒改进作风,运用好“四种形态”,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断完善反腐倡廉制度,深化源头治腐,努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为全面实现县“十三五”规划和第十四次党代会提出的目标和任务提供坚强有力的政治保证。
  20日上午,大会举行第二次全体会议,通过了《大会选举办法》;通过了总监票人、监票人建议名单;宣布了总计票人、计票人名单;宣布了县委委员、纪委委员、市党代表预选候选人建议名单。
  20日下午,大会举行第三次全体会议,投票选举产生了新一届县委委员、纪委委员、候补委员和出席太原市第十一次党代会代表。
  20日下午,大会举行第四次全体会议,通过了《中国共产党清徐县第十四次代表大会关于中共清徐县第十三届委员会工作报告的决议》和《中国共产党清徐县第十四次代表大会关于中国共产党清徐县纪律检查委员会工作报告的决议》。
  韩良会在闭幕会上讲了话。他指出,大会认真总结了县第十三次党代会以来全县经济社会发展所取得的丰硕成果,明确提出了今后五年工作的指导思想、目标、任务和战略举措。按照《党章》的规定和民主集中制的原则,审议通过了中共清徐县第十三届委员会工作报告以及县纪律检查委员会工作报告;经过充分酝酿和民主选举,产生了中国共产党清徐县第十四届委员会和县纪律检查委员会,以及我县出席市第十一次党代会代表,为清徐今后的发展提供了坚强的政治保证和组织保证。
  大会期间,全体代表本着对党负责的态度,本着对全县广大党员群众负责的态度,本着对清徐未来发展负责的态度,坚持讲党性、讲政治、守纪律、守规矩,积极议发展、谋大局,始终以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履行党章赋予的权利和义务,充分发扬民主,把大会开成了一次不断进取、再创辉煌的大会,一次团结奋进、锐意进取的大会,一次团结鼓劲、加快发展的大会!这次大会的胜利召开,必将充分调动全县广大党员和干部群众以新风貌、新形象、新业绩投身推进“四个全面”的时代大潮,也昭示着清徐的“十三五”,将迈出更加有力、更加坚定、更加扎实的前进步伐,真正让“四个意识”在清徐大地落地生根、开花结果,让转型升级、创新驱动成为全县人民的自觉行动。
  韩良会强调,全县各级党组织要紧紧围绕开展“两学一做”学习教育,迅速组织开展本次党代会精神的传达学习,认真贯彻执行大会通过的各项决议,切实把思想和行动统一到大会的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来,在全县上下营造学会议精神、谋发展大事、抓任务落实的浓厚氛围,确保党代会精神落到实处。各位党代表是全县各条战线上的先进分子和骨干力量,在返回工作岗位后,要积极响应大会号召,充分发挥先锋模范作用,以全新的姿态、昂扬的斗志、优良的作风,投身到建设全省综合实力强县、全面建成小康社会的实践中,当楷模、作表率、立新功,为清徐“十三五”发展贡献新力量。新一届县委全体成员要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把坚持“一个指引、两手硬”、“两个走在前列”作为当前和今后一个时期工作的根本遵循,倍加珍惜党员群众和上级组织的厚望重托,牢记肩负的光荣使命,带着对人民的深厚感情、对历史的崇高责任、对事业的不懈追求,团结带领全县党员干部群众,一步一个脚印、不断取得新成绩。
  在圆满完成各项议程后,大会胜利闭幕。大会号召,全县各级党组织和广大共产党员,要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省市委和新一届县委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不忘初心、继续前进,为建设开放包容、城乡一体、产业低碳、田园秀美的全省综合实力强县努力奋斗,为太原“两个走在前列”“塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出应有贡献,确保如期全面建成小康社会。
  省委督查组成员田晓光,市委第四督查组组长武晓英到会指导。


  名词解释
  1.“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
  2.“四个全面”:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
  3.“两个走在前列”:在着力构建良好政治生态上走在全省前列、在着力推动经济稳步向好上走在全省前列。
  4.“三严三实”:严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实。
  5.“两学一做”:学党章党规、学系列讲话,做合格党员。
  6.“两个责任”:党风廉政建设党委负主体责任,纪委负监督责任。
  7.“四风”:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
  8.“三个集中”:产业向园区集中、农民居住向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中。
  9.“五大发展”:创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
  10.“一个指引,两手硬”:以习近平总书记系列重要讲话精神为指引。关键是要按照全面从严治党的要求,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力构建良好政治生态,这一手要硬;关键是要自觉践行新发展理念,多策破解经济下行压力,着力推动经济稳步向好,这一手也要硬。
  11.“五个一批”:一批重大产业项目、一批重大基础设施项目、一批重大民生项目、一批重大不稳定因素化解、一批重大改革事项。
  12.“六个一体化”:城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡市场体制一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化、城乡管理体制一体化。
  13.“三品一标”:无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
  14.“两个市场、两种资源”:国内一个市场和国外一个市场;国内资源和国外资源。
  15.“两包三到”:单位包村、领导包带;工作队到村、党员干部到户、第一书记到岗。
  16.“PPP模式”:即公私合作模式,是公共基础设施中的一种项目融资模式。
  17.“两新”组织:新经济组织和新社会组织。
  18.“供给侧结构性改革”:从供给端入手,通过改革让生产要素和自然资源充分、高效地利用起来,以解放生产力,促进经济发展。
  19.“三去一降一补”:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
  20.“四讲四有”:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
  

 

 


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