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学习宣传贯彻十九大精神
专题报道

不断创新实践 精准协商建言

时间:2018-5-23 20:21:37   作者:杨保恒   来源:醋都网   阅读:0   评论:0
内容摘要:不断创新实践 精准协商建言——清徐县政协提升建言献策工作质量的具体做法    建言献策,是政协组织和政协委员履职的集中体现。履行政治协商、民主监督、参政议政职能,都要涉及到建言献策。新时代、新目标、新战略、新要求,如何提高政协建言献策水平,...

不断创新实践   精准协商建言
——清徐县政协提升建言献策工作质量的具体做法

 

  
  建言献策,是政协组织和政协委员履职的集中体现。履行政治协商、民主监督、参政议政职能,都要涉及到建言献策。新时代、新目标、新战略、新要求,如何提高政协建言献策水平,结合清徐实际,我们的具体做法是:
  一、加强学习,不断提升履职能力。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神,作为提升建言献策水平的总引领、总要求,全面深入贯彻人民政协必须旗帜鲜明讲政治的时代要求,准确把握文明开放富裕美丽新太原和创新活力之城、美丽幸福清徐的发展定位和实践举措,激发参政议政的积极性,找准建言献策的着力点,不断提出既富时代性、又具针对性、更有实效性的意见建议。比如,在学习贯彻十九大精神“大宣讲、大调研”活动中,我们县政协党组以“精细化学报告、数字化强记忆”为牵引,先后组织编印2万余字独具特色的“党的十九大精神百题解读”4000余册,并深入全县30多个单位巡回宣讲,召开不同类型的协商座谈、征求意见会20多个,受教育人数达3500余人,真正发出了政协好声音,弘扬了时代正能量,得到了县委的高度评价和各界人士的广泛好评。县委书记王琳玉先后三次就县政协党组的宣讲、调研工作作出专门批示,人民网、山西日报、太原日报等也先后进行了专题报道。5月7日,市政协主席张明星也就我县的宣讲工作作出重要批示。
  二、围绕中心,精挑细选调研课题。围绕中心、服务大局,是政协履行职能应遵循的基本原则,也是政协委员建言献策的根本要求,而精心选题则是做好这项工作的基础和前提,也是建言能否建到关键处,献策能否献到点子上的要害所在。在选题过程中要注意把握发展和民生两大主题,求精不求多、求新不求全、求简不求繁,努力做到“议党政之所想、商党政之所思、谋群众之所盼”,使政协工作始终与发展大局同频共振。如去年第三季度,我们的三项提案“关于清徐城乡居民享受本县旅游业发展成果的几点建议”、“加强葡峰山庄景区基础设施建设及管理”、“关于我县县级农业服务体系亟需抓紧整合重组、发挥整体优势的意见建议”即被县委、县政府具体采纳并直接进入决策实施范围,全县据此具体实施了清徐人游清徐、葡萄旅游季、县农委重组等重大举措。建言成果丰硕,完全得益于紧扣县委、县政府中心工作精准、深入的选题和调研。
  三、广开渠道,全面深入开展调研。“没有调查,就没有发言权”,调研要坚持从群众中来,到群众中去,深入实际,深入基层,深入群众,既吃透上情,又了解民情,更掌握实情,建言献策才能更符合实际,更具感召力和说服力。在调研和建言方法上,要贯彻习近平总书记“要通过网络走群众路线”的方法要求,使网络成为未来了解群众呼声、具体解决问题的重要渠道。同时,还要注重将深入调查研究与外出考察学习相结合,增强与兄弟政协的区域性合作交流,善于借他山之石,谋本地良策。如去年我们结合农业供给侧结构性改革和美丽乡村建设视察调研,一方面组织有关部门和美丽乡村试点村负责人赴浙江“三县”和阳曲县进行考察学习,另一方面组织相关委员对本县美丽乡村和农业改革典型进行专题视察,并召开政协常委会专题评议,最后向县委、县政府提交专题报告,得到了县委、县政府的高度重视,王琳玉书记亲自批示,相关意见建议很快得到具体落实。再比如,去年我们搞文明交通综合治理,积极组织相关部门和人员专门参观了祁县的免费公交和太原的新能源汽车,县里当年即引进新能源公交车96台,并在今年春节期间全面试行免费公交17天,社会效果很好。
  四、厚积薄发,精心组织大会发言。在政协全会上组织大会发言、积极建言献策是人民政协履行职能、发挥作用的重要方式,也是政协工作最易集聚人心和出新出彩的一大亮点。以清徐县为例,每年政协全会举行大会发言时,县政府全体领导,各党群部门、政府职能部门和乡镇主要负责人均要悉数到会,当面听取委员意见建议,县长还当场对发言情况和意见建议进行分析讲评,对各部门具体落实委员建议提出明确要求。从以往的经验来看,大会发言要想高质量、有份量、上水平、出彩头,发言材料必须提前布局、早做准备、优中选优。为此,我们今年已决定将明年大会发言的准备工作由过去的三个月提前到半年,从第三季度即着手这方面的选题、定人和资料衔接准备,力争在产业转型、城镇建设、棚改拆迁、环保攻坚、乡村振兴、民生改善、文明交通等事关清徐发展大局的大仗、硬仗、急事、实事上提出政协新见解,展示委员新风采,在大会发言这项工作上“深耕细作”,对发言材料“精打细磨”,通过大会发言这一高规格高层次、最直接最有效的建言献策形式,提出更多高质量的“精品”意见建议,发出政协最接地气、冒热气的好声音和正能量,为建设文明开放富裕美丽新太原和创新活力之城、美丽幸福清徐做出政协工作新的更大的贡献。
  五、考核培训,着力提升委员素质。建言献策的质量和水平如何,关键取决于委员政治业务素质和履职责任心的高低。为此,必须加大培训力度,切实提高每个委员的政治素质、政策水平和履职能力,真正做到能说能写、会说会写、善说善写,议政议到点子上,建言建到关键处,献策献到急需时。在这方面,我们结合县情,目前正在收集整理去年以来全体政协委员建言献策的精品佳作,近期具体组织编撰我县优秀提案和有效社情民意信息两份资料,准备在今年七、八月份组织的专题培训中印发到全体委员,用身边事、身边典型教育带动身边人,为今年及今后几年的建言献策工作奠定良好基础。同时,必须加大考核力度,对委员“五个一”履职情况半年分组通报提醒一次,年底全面考核排名通报一次,使每个委员都能按照《章程》要求真正履行委员职责,担当委员责任,做好委员作业。在这方面,殷切希望市政协能为县区政协的培训、考核工作多提供师资力量和学习机会,多进行热情指导和具体帮助。
  (作者系清徐县政协党组书记、主席)


 


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