我县乡镇党委换届工作圆满结束

报告好  班子好  风气好
我县乡镇党委换届工作圆满结束

       根据《中国共产党章程》的有关规定，按照省委、市委关于乡镇党委换届的精神和要求，我县及早动手，精心谋划，统筹安排，严格纪律，全县9个乡镇党委于5月25日全部完成了换届，选举产生了新一届乡镇党委班子，共选出党委委员63人，纪委委员45名。
严密组织，形成工作合力
       县委常委会多次研究换届工作，成立了由县委书记车建华任组长的换届工作领导组，下设换届工作领导组办公室，具体组织指导全县换届工作。同时，组织人员赴全国乡镇党委换届试点县之一的江西奉新县考察学习。4月1日，召开了全县换届工作会议，就换届工作进行安排部署。各乡镇成立了相应组织机构，组织专人开展工作。全县把县、乡、村三级党组织换届和县、乡人大、政府换届工作统筹部署、科学谋划，研究制定了《关于乡镇换届党代表推选工作的通知》、《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》、《关于中国共产党清徐县第十三次代表大会代表选举工作的通知》，把县乡党代表的选举同步进行，方便基层开展工作。明确了乡镇换届工作的中心任务：一个主题——科学发展，两件大事——配好班子、写好报告，三项举措——发展党内民主、推进干部人事制度改革、严肃纪律保证风清气正；明确各乡镇党委书记是换届工作第一责任人。规范换届工作程序：印发了《乡镇党委换届工作流程图》、《乡镇党委领导班子推选产生工作流程图》、《乡镇党员代表大会会议组织工作流程图》，《乡镇党员代表大会代表推选工作流程图》，使广大乡村党员干部对换届工作的程序有了更加直观的了解。
发扬民主，认真选好代表
       各乡镇严格按照县委提出的乡镇党代表结构比例要求，充分尊重党员主体地位，充分发扬民主，按照30%的差额，采取“两推一选”的方式进行提名推荐代表，并按照多于代表名额22%的差额比例选举产生党员代表大会代表。全县9个乡镇共选举产生乡镇党代表933名，其中领导干部422名，占45.23%，比上届有明显下降；专业技术人才253名，占27.12%；先进模范人物234名，占25.08%；其他15名，占1.6%；妇女203名，占21.76%，比上届有所提高。
严格职数，配强选优班子
       县委严格按照省、市关于乡镇职数配备的要求，选强配优乡镇领导班子。为切实了解各乡镇领导班子情况，对乡镇领导班子和领导干部进行了民主测评，对乡镇领导班子进行了民意调查；通过谈话重点了解对本届领导班子成员的评价情况，尤其是对优秀班子成员的评价情况。
       一是公开遴选了乡镇长。按照《清徐县遴选乡镇党委书记、乡镇长工作方案》的要求，经过资格审查、单位民主推荐、竞职演讲、专家评审、公开推荐、差额考察等程序，遴选出4名乡镇长。二是进行了全额定向推荐。按照职位设置及班子结构要求，采取会议投票推荐和个别谈话推荐相结合的方式，对乡镇领导班子进行了全额定向推荐，同时进行了优秀中青年干部的民主推荐。为进一步扩大民主，这次把村党支部书记也列入推荐范围。三是进一步严格考察程序。对乡镇领导班子和领导干部进行了民主测评；从贯彻落实中央和省、市、县重大决策部署及完成省、市、县重点工作及功能区建设等17个方面对领导班子进行了民意调查；同时进行了谈话了解，重点了解对本届领导班子成员的评价情况，尤其是对优秀班子成员的评价情况。
       换届后，全县9个乡镇党委班子成员平均年龄38.5岁，本科学历的48人，大专学历的11人，中专学历的4人，学历比上届有所提高。乡镇政府班子平均年龄38.6岁，本科学历的20人，大专学历以上的26人。乡镇党政正职平均年龄40.1岁，其中45岁以下的15人。
严格程序，认真召开会议
       在乡镇党委换届选举过程中，县委要求各乡镇党委要严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少、标准不降低、原则不放松。一是认真履行会议程序。在整个换届选举工作中，重点阶段是筹备会议阶段，中心阶段是正式选举会议阶段。无论是筹备会议还是正式选举会议阶段，各乡镇党委都按照要求召开了各种会议，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。各乡镇召开党代会时，党委委员和纪委委员要按照多于应选委员人数20%的比例实行差额选举，书记、副书记实行等额选举。各乡镇党委在党代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排充足时间，让代表酝酿，候选人也分别与代表见面并作了表态发言，并通过一次选举的方式选举产生了新一届乡镇党委委员、纪委委员。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，各乡镇党委按照规定，及时做好乡镇党代会的有关请示和批复工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。各乡镇党委在乡镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终地完成了选举任务。
严肃纪律，确保风清气正
       县委明确提出了要做到“三个确保”：确保整个换届期间，思想不散、秩序不乱、工作不断；确保换届工作和全年目标任务两不误、两促进，并超额完成；确保换届风清气正，不出现违规违纪的人和事，既要不出事，更要选好人，为转型跨越发展奠定组织基础、注入新鲜活力。
       我县向四大班子领导、各乡镇和县直单位主要领导下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发［2010］21号）、《关于在换届工作中严肃纪律要求强化监督措施的通知》（晋组发［2011］5号）和中央干部选拔任用四项监督制度等纪律要求、警示案例材料。通过手机短信形式，向全县副科以上领导干部、县委部门全体干部、农村“两委”主干等900余人宣传中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”和省委“十二条”纪律规定、市委“十五条”纪律措施，把换届纪律要求送到干部“手上”，共发送手机短信4次16000余条。下发了《进一步严肃换届纪律保证风清气正的通知》，提出了严肃换届纪律的十三条配套措施。开通了举报电话，在媒体公布了举报电话以及县纪委书记、组织部长的手机和举报邮箱，接受社会各界监督。特别是在干部推荐和干部考察工作中，每次都进行换届纪律问卷调查，进一步提高了选人用人公信度，匡正了用人选人风气，换届期间，全县未出现一起违规违纪事件。
                                             

                                                         张建栋