三年砥砺成就“十个大变样”（下）

三年砥砺成就“十个大变样”（下）

2020年，我县固定资产投资增速实现全省第一，开发区总体评价实现全省第一，GDP增速、工业增加值增速、招商引资、“三零”单位创建、安全生产以及全县年度考核总体评价等工作均荣获全市第一。清徐也成为全国为数不多的“全国县城新型城镇化建设示范县”和“全国农村宅基地制度改革试点县”，经济社会发展等各项事业均取得了前所未有的好成绩。

城乡发展实现加快融合

积极正视“城乡面貌落后、基础设施老旧、服务功能不全”等历史欠账和不足短板，2017年提出“一年初见成效、两年形成特色、三年大变样”的战略，克服县级财力有限等诸多困难，自加压力、创新举措，千方百计实施推进全域一体化发展的“大县城战略”。一是坚持规划先行。以主动融入太原主城区为基点，科学编制国土空间、城市发展、产业发展、互联网、乡村振兴战略和生态修复保护规划，以及徐沟、孟封片区发展规划。二是加强基础配套。2017年至今，先后投资129亿元实施97项民生普惠工程，县城“四环”路网框架基本形成。建成区面积从2017年的10.4平方公里增加到49.63平方公里，县城总人口从2017年的10万人增加到12.34万人。三是实施综合治理。围绕“泉城湖城山水之城”做文章，东湖实现“死水变活水”的历史转变，音乐水秀成为清徐“新名片”。体育公园开园迎客，步行水街、莲花池水系连通、清源水城等项目全力推进。持续绿化造林，纵深推进拆违治乱、垃圾处理、污水治理、厕所革命、卫生乡村“五大专项行动”，升级改造88公里“四好农村路”，有效治理“断头路”“蜘蛛网”“小广告牛皮癣”等突出问题，打造精品村36个、示范村123个、达标村27个，城乡面貌焕然一新。

生态环境实现持续好转

坚持治山、治水、治气、治城一体推进，全力打造大美清徐。按照“规模化推进、标准化实施、景观化提升、科学化管护”的思路，统筹推进山水林田湖系统治理。全县森林覆盖率达到14.69%，绿地率、建成区绿化覆盖率分别达到34.7%、39.2%，人均公园绿地面积达到10.2平方米，“四季有绿、三季有花、两季有果、一季最美”的生态特色加速形成。严格落实“河长制”，在全县河渠全面实施清淤、硬化、绿化以及排污口封堵等根本治理，清理河渠15条91.57公里，新改（扩）建人工湿地1002亩，形成蓄水面积36.78万平方米。孟封、徐沟污水处理厂以及7处河灌退水闸建成投运，白石河流域76家企业治理到位，35个村庄实现污水治理全覆盖，有效改善全县水环境。引导企业累计投入环保技改资金约18亿元，高标准实施钢铁行业超低排放改造，21家重点企业实行错峰生产，燃气锅炉全部完成低氮改造。累计完成91069户“煤改电”“煤改气”任务，实现应改尽改。新建供热管网29.6公里，新增集中供热面积39万平方米。持续开展“垃圾清零”和“三清”“五治”专项行动，加快推进垃圾分类试点，狠抓城乡综合治理，着力构建生态宜居环境。

改革发展实现重点突破

把改革创新推动发展作为重大课题。通过机构改革，加快推进政府职能转变，先后开展商事制度、“354590”专项改革以及相对集中行政许可权等改革。加快推进工业项目“标准地”改革、深化农村集体产权制度改革、完善文旅融合发展机制。成立土地经营权储备中心和不动产交易平台，土地报批、收储、出让提速增效。近期，正在加快推进农村宅基地制度改革试点工作。特别是在城市建设管理体制改革上，先后完成供水改革，供热、环卫市场化改革，成立“智慧城市指挥中心”，建成智慧政务、智慧环保、智慧城管、视频监控等数字系统和信息平台，打造政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”、社会诉求“一键回应”新模式。创新财政和金融协同支农新机制，省农业信贷融资担保公司清徐办事处挂牌运营，成立县国有资本投资运营有限公司，打造城镇建设融资服务新平台，进一步激发潜力、释放活力。

民生福祉实现增进提升

始终把群众最关心最直接最现实的利益问题装在心中、抓在手上，致力在发展中增进民生福祉，不断提升幸福指数。积极发展教育卫生事业，着力解决“入园难”“看病贵”等问题。扎实推进学前教育和县管校聘省级改革试点工作，为全省提供清徐经验。健康清徐APP上线，患者预约挂号、支付缴费更为便捷。重构县域医疗卫生服务体系和分级诊疗格局，深化医改“清徐模式”，跨入全省医改第一方阵。“胸痛中心”通过国家认证，“卒中中心”获评国家级示范中心，建立北京专家诊疗“直通车”，组建213个基本公共卫生服务签约团队，签约医生316名、居民17.69万人。群众就医检查费下降10%，卫生材料费下降13%，患者满意度达到99.66%，央视《焦点访谈》给予专题报道。逐年加大民生支出，全面落实临时救助、医疗救助、特困供养等惠民政策，城乡低保标准逐步提升，采煤沉陷区搬迁安置全面收官，县内公交实现免费乘坐。倡导全民健身运动，发展养老朝阳产业，有效提升社会公共服务水平。通过为民兴办实事，解决热点难点问题，不断提升社会满意度。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入开展“三零”创建和常态化疫情防控，狠抓安全生产，及时妥善处置突发事件,人民群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。

党的建设实现全面加强

始终把抓好党建作为最大政绩和根本保障，忠诚履行主体责任。主要领导认真履行第一责任人职责，班子成员自觉履行“一岗双责”，县纪委监委强化监督执纪问责。全力配合和支持保障省委对我县常规巡视。完成十四届县委第七轮和第八轮常规巡察，对人社局等6个单位进行了复工复产专项巡察。

持续实施“新时代堡垒工程”，建立456名农村后备干部储备库、60个村实现“一肩挑”。非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到93%和100%。突出政治导向、结果导向、实干导向和本领导向，选好用好干部。紧盯“四风”隐形变异新动向，查处形式主义官僚主义突出问题、违反中央八项规定精神问题、群众身边腐败问题，形成以制度明责、按制度办事、靠制度管人的从严治党新机制。通过严明奖惩，激励干事创业，形成人心思上、人心思干、人心思变的良好政治生态。