党建引领“1+4+N”工作法造就壮大村级集体经济“陈家庄金点子”

陈家庄村位于县城南部新城核心区，是典型的城中村，紧邻滨河西路，交通便利，区位优势明显。全村共431户1304人，常住人口2132人，耕地60亩。近年来，在村党总支的带领下，陈家庄村始终坚定不移将党建引领作为擦亮村级集体经济发展的“红色基因”，牵头成立陈家庄村股份经济合作社，集体经济组织成员924人，全村于2021年11月完成农村集体产权制度改革。秉持我县“提一产、优二产、强三产”的发展思路，确定“党建引领带动、第三产业拉动、服务行业先行”的发展规划，实施“1+4+N”工作法，坚持1个村党支部引领，创新4种服务业新模式，受惠N类行业人群，造就壮大村级集体经济的“陈家庄金点子”。

党建引领， 1个村党支部扛起发展主心骨

村集体的产业必须姓党，必须由党支部领导，必须全民参与。陈家庄村党支部坚持党建引领的发展思路，确立三种架构。一是组织架构全。党支部牵头成立陈家庄村股份经济合作社，着眼四种产业成立4家公司，分别为清徐醋都建材装饰批发城、太原佳利和物业有限公司、清徐县城东婚庆苑有限公司、清徐县陈庄老年公寓，确保集体产业在党支部的领导下沿着正确的方向发展。二是人员架构齐。支部书记兼任集体经济组织理事长和4个公司的董事长，“两委”干部担任集体经济组织理事和监事，同时负责4个公司的日常运营，党员和村民小组长担任公司的中层干部，让有就业需求的村民全部在公司就业。三是议事架构明。在村党支部领导下，以“固定议+机动议”两种方式，由合作社理事长牵头召开集体经济组织议事会对村集体建设工程项目、采购项目等重大决策进行讨论，“固定议”坚持每周一议，“机动议”就经济组织临时性、突发性事项“即事即议”，由三分之一以上理事会成员联名即可召开。理事会、监事会成员及公司董事会成员、股民代表参与，确保集体“三资”在阳光下规范运行。

市场调配，4种服务产业争当增收主力军

陈家庄村认真贯彻我县发展壮大村集体经济“1234”工作思路，趁着建设南部新城的东风，依托4家公司，重点发展建材市场、物业服务、婚庆苑、养老院4种服务产业。

“一站式”建材市场，变“单打独斗”为“集聚整合”。陈庄建材市场长期以来存在专业化程度不高、商户零散、行业集聚程度低等问题。新班子上任以来，村党支部经过座谈走访调研，着眼于提升专业化、集聚化水平，对建材市场进行提档升级，成立醋都建材联盟，突出“整合+集聚”两大任务，致力于打造建筑材料、家具、橱柜、灯具、门业、窗帘等建材装修“一站式”服务平台，以一站式家装采购模式打造清徐专业化家装市场。升级后陈庄建材市场总占地120亩，共容纳门面684个，吸引家具、灯饰等175家商户入驻，提供就业岗位2000余个，实现了村集体与商户双赢，仅租金、物业费两项每年可为村集体增收350万元。

“一体化”物业服务，变“各自为政”为“统一管理”。以物业专项治理为契机，村党支部全额注资20万元成立太原佳利和物业有限公司，在解决村内有小区无物业、居民不满意、集体倒贴钱的问题同时，实现了小区物业治理、剩余劳动力就业和村集体经济发展“三提升”。运营模式上“先输血后造血”，通过农民夜校开展保洁、安保、维修等家政服务培训，提高物业从业人员专业化服务水平，物业服务不断向周边小区、单位、商场辐射。营收方式上“先无偿后有偿”，以60天无偿服务获得居民认可，后按照本村村民0.4元/平米/月、外来户0.6元/平米/月收取物业管理费用，通过“先尝后买”方式实现村集体经济增收。300余户居民均按标准缴纳物业服务费，每年可为村集体增收50万元左右。

“一条龙”婚庆体验，变“繁琐冗长”为“事半功倍”。陈家庄村婚庆苑是清徐最早建设使用的婚庆场所，自2009年建成以来，为本村及县城周边的群众提供婚庆服务2000余场次，同时也带动了村集体经济发展。但由于多年来未升级改造，氛围落后、设备陈旧，无法满足群众的需求。去年换届以来，村党支部将婚庆苑升级改造作为新班子“开门一件事”首办事项，村集体自筹105万元，并积极争取上级扶持资金，对婚庆苑进行了全面升级，新增中央空调、LED屏、灯光等设备，与婚庆公司、城南农贸市场等合作，提供婚礼策划、婚庆司仪、锣鼓队、摄影摄像、食材采购等全方位“一条龙”服务，收费标准由原来的10元/桌提高到40元/桌，自2022年6月完成改造投入运营以来，已接待婚庆、生日宴等13场次372桌，预计今后每年可为村集体增收50万元左右。

“全周期”老年照料，变“无人照抚”为“温暖幸福”。聚焦高龄老人和空巢老人增多的现状，紧抓人民群众对于社会养老服务的需求和夕阳产业发展优势，先后投资150万元对老年公寓进行升级改造，推出全周期老年照料项目。坚持“软硬兼施”，硬件方面加装电梯、新建澡堂、完善内部装修；软件方面开发医疗体检、健身娱乐、社区老年学校、夕阳红旅游服务等内容，用最优质的“全周期”服务提升老年群体幸福感。改造后老年公寓占地3600平米、可容纳112人，每年可为村集体增收80万元。

良性致富， N类行业人群皆是财富共享者

N表示N类人群，表示人人拥有财富的无限可能。陈家庄村按照“发一点、留一点、奖一点、捐一点”的思路，确立集体经济收益4种分配方式，达到致富成果普惠的良性循环。一是收益村民享。70%的收益给村民分红，平均每人每年能分红4500元；二是收益促生产。20%的收益作为企业运营、扩大再生产、公共服务的经费，保证集体有余钱、企业有活钱；三是收益拿来奖。结合村党组织书记星级化管理，每年拿出8%的收益，设立集体经济发展创收奖，奖励有突出贡献的村干部；四是收益做慈善。拿出2%的收益设立公益捐助资金，在疫情防控、贫困救助、防灾减灾中捐款捐物，贡献陈家庄力量。

通过走党建引领，“4种服务产业”壮大集体经济发展路径，陈家庄村开新路、拓盘子，优质集约的服务业新业态耕深耕活，规模可观的服务产业集群崭露锋芒，旧厂房变成了集体增收的“福袋袋”，远村庄变成了我县村集体经济“收入结构调整主战场、服务产业发展新领地”。党建引领的乡村经济发展活力迸发，为村级集体经济壮大提质提供了陈家庄村的“致富金点子”、“创新好模子”、“振兴新路子”。