清徐老陈醋专业镇案例入选全国年度百佳园区党建品牌案例

为了更好展示各地园区党建引领产业高质量发展的生动实践，总结提升园区党建工作品牌，2023年8月，《非公有制企业党建》杂志发起“年度百佳园区党建品牌案例”征集活动，得到全国各地园区党组织的热烈响应，经组织部门推荐和园区党组织自荐，共征集案例近千个。经过初步筛选、权威部门专家认定，最终遴选出一批引领力、凝聚力、创新力、传播力、融合力、实践力较强的党建品牌案例。清徐老陈醋专业镇《醋香飘万里  “镇”兴产业旺》入选全国年度百佳园区党建品牌案例。

“自古酿醋数山西，追根溯源在清徐。”山西酿醋的历史十分悠久，可追溯到商周时期，到汉朝才改为通用叫法“醋”，老陈醋随着晋商走南闯北的脚步被带往大江南北，获得“天下第一醋”的称号。

2022年清徐老陈醋被列为山西省首批十大省级重点专业镇，借着全省推进“专业镇”高质量建设发展东风，醋产业迎来新的发展机遇。聚焦提升党的组织覆盖和工作覆盖，围绕增强党组织政治功能和组织功能，立足醋产量达到100万吨、产值达到100亿元“双百”目标，引导醋产业上、下游企业通过党建联建、工作联动、人才联育、阵地联营、活动联办、服务联抓、信息联网、问题联解的模式，真正把党建工作往深里做、往实里做，积极为企业经济发展搭桥铺路，深度融合产业链、创新链、人才链和资金链，持续锻造“醋”长板、做好“醋”文章。

夯基础  强功能  “固本培元”

加强政治引领，构建醋产业党建矩阵，通过对醋产业链的补链、延链、强链，全力打造高质量发展醋专业镇。建立“双组长”（县委书记、县长）、“双推动”（工信局、醋产业中心）、“双抓手”（食品工业集聚区突击战、“中国醋都”保卫战）工作体系。

搭班子。依托醋产业发展中心，吸收工信局、市场监管局、属地乡镇、醋行业协会、及部分规模以上醋企党组织成立醋行业党委，统筹协调、资源整合，积极搭建合作交流平台，推动党建工作与企业生产经营、产学研用转化、产业转型升级深度融合，发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益等方面作用，促进全县食醋企业高质量发展，推动行业各级党组织进一步发挥实质作用。

建机制。构建党委委员入企走访、调查研究、交流座谈等制度机制，及时掌握醋企业在原材料供应、产品研发、检验检测、物流配送等方面存在的问题，结合醋产业、人才、服务政策与企业发展的实际需要，建立“问题收集清单”“资源共享清单”“惠企项目清单”三张清单制度，协调相关职能部门逐项解决，以高质量党建带动企业高质量发展，紧密推动醋企业实现党建工作与行业同步发展，形成组织联动、资源联动、队伍联动、活动联动“四动”合力，助力老陈醋产业建设。

抓覆盖。每年发展党员指标向非公企业倾斜，重点做好无党组织或无党员企业发展党员工作，定期举办企业党员人才招聘活动，实现用工50人以上规模企业党组织全覆盖，今年发展党员指标中共有5名为食醋生产企业员工，占比45.45%。推动党员带头创先争优，设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队，常态开展“立足岗位作贡献、服务发展当先锋”等活动，发挥先锋模范作用，带动3400多名职工积极向党组织靠拢，助推企业做大做强。选派12名党建指导员，通过每半月开展深度走访服务企业，进一步严肃党内政治生活，保障党组织作用发挥，有效扩大了党的组织和党的工作全覆盖。现阶段，我县41家食醋生产企业共有党员207名。

重推广。高标准高规格举办2023味动中国—国际食醋产业链博览会，高水平开展“清徐老陈醋广州行”“山西老陈醋成都行”“清徐老陈醋北京行”“山西老陈醋专业镇深圳行”，参加“首届山西（大同）特色专业镇贸易博览会”“2023年太原国际通用航空博览会”“第六届山西文化产业博览交易会”“第十九届中国（国际）调味品及食品配料博览会、广州国际预制食品产业及调味品创新博览会”，在这些推介会上，多家醋企和经销商进行了现场签约，实现了产品销量与品牌影响力的双提升，为“中国醋都·清徐”区域公用品牌引流。对在中央媒体和太原及北上广深等一线城市的高铁、地铁、机场投放广告宣传的食醋企业给予50%的补贴，最高100万元。2023年7月25日紫林醋业高铁冠名的“紫林号”专列首发，水塔醋业等相继在太原站、太原南站投放广告，进一步提升山西品牌在全国的影响力。

优服务  聚合力  “保驾护航”

全方位做好要素保障，全周期优化政务服务，深入践行“企业至上”理念，着力打造“三无三可”营商环境，聚焦审批、资金、法律、安全、就业等事项，形成多部门聚力、多渠道打通、多形式开展的服务态势，助力老陈醋产业发展出新招、亮实招。

健全服务保障。制定并深入实施食醋产业发展“1816”战略、“十大行动”，从醋企培育壮大、四大醋企发展重大项目、产业链条延伸、市场版图拓展、数字转型、集群集聚建设、质量提档升级等十个方面制定、细化相关奖补政策，最高可达300万元。联合阿里巴巴数字乡村在美锦醋业设立中国醋都·清徐乡村e镇，针对醋企、青年人才定期举办乡村e镇沙龙、电商培训活动，帮助41家醋企、640件单品入驻淘宝、京东等网购平台，电商网络销售额0.44亿元，同比增长118.1%。依托“百企兴百村”活动，积极搭建就业创业大平台，为广大农村劳动力提供就业岗位，带动相关产业发展。组织举办2023年“技能就业  职通未来”校园招聘会，让食醋企业走进校园与学生面对面交流沟通，现场初步达成就业意向455人，夯实醋产业专业人才“家底”。

强化安全保障。召开“六心六力”护航老陈醋发展推进会，县公安局11名党员领导干部带头下沉一线联企服务，41名中层干部24小时结对帮扶，与企业建立“常态联系”“闭环解题”“警企互动”工作模式，解决企业急难愁盼问题；定期组织警力开展安全检查，由专职社区辅警带领“集中巡逻”“错时巡逻”，保持企业周边高频次“见警率”，挤压涉企违法犯罪空间。县应急局对醋企安全生产管理标准化进行入企帮扶指导，累计现场隐患督促整改15项536处，包含重大事故隐患4项217处，助力清徐老陈醋产业全方位高质量发展。

完善法律保障。县委政法委、检察院、法院、司法局、醋产业中心合力营造醋企业良好法治环境，为老陈醋产业加速建设聚势赋能。特邀专家教授赴醋企走访调研，倾听法治诉求，为企业经营“把脉问诊”，举办老陈醋产业企业合规管理专题培训会，切实增强了企业高质量发展进程中的合规性。依法设立“清徐老陈醋知识产权检察保护中心”，统筹保护清徐老陈醋及清徐地理标志产品，推出十六项检察服务保障措施保护醋企知识产权；围绕营商环境建设，人民法院提出解纠纷、优服务、强保护、严打击、慎执行、常联动、访企业等七项司法举措；司法局召开专题会议明确职责，班子成员主动对接包联司法所、包村律师，提供审查项目合作协议及合同等服务；举办2023年监管科技创新助推调味品产业高质量发展研讨会，共同探讨调味品质量安全标准、法规与监管趋势，开展真实性前沿技术分析交流，助力醋企健康发展。

强支撑  创典型  “焕发新机”

坚持把打造最优人才作为核心竞争力、把高尖科技作为发展的驱动力、把典型引领作为产业的推动力，以“老带新”“大带小”帮带模式，在人才支撑、技术突破、特色典型等方面持续发力。

多措并举强队伍。坚持人才赋能，深化校企合作，组团赴浙江大学、江南大学和中国矿业大学等7所高校招才引智，与300余名大学毕业生初步达成就业意向。聚焦产教融合，构建引才平台，引进中国工程院院士陈坚担任技术委员会专家组组长，郑宇博士为实验室主任，建设省内唯一一所省级食醋发酵科学与工程重点实验室。依托醋产业发展中心、醋产业协会，在太原城市职业技术学院成立清徐老陈醋学院；依托江南大学、天津科技大学成立专业镇建设智汇学院，举办“醋产业发展千人培养计划”培训班，对全县2000余名从业人员专题培训，推动产才融合、良性循环，为打造山西老陈醋“产、学、研”科研新阵地赋能。优化资源配置，分类建立人才库，全面整合、存储、分析、管理人才信息，为醋产业发展提供全面准确的“醋”人才资源。全县现有食醋行业科技人才213人，专业技术人才485人，1名国家级非遗传承人（武润威）、1名省级非遗传承人（罗建纯），涌现出闫裕峰、武峥兴等行业领军人才。

高端技术寻突破。引进国家食品质量检验检测中心专业技术团队，投资3000万元建设国家级食醋综合检验检测中心，8月14日，中轻检验认证（太原）有限公司、清徐·食醋检测认证创新平台、国家市场监督管理技术创新中心（轻工业消费品质量安全）清徐分中心圆满揭牌，41家食醋企业现场签署了《清徐县食醋企业质量安全责任承诺书》。该平台的入驻，将为清徐县食醋标准的研究和产品研发提供技术支撑，同时弥补我县检测和研发能力不足短板，实现了准确测定食醋中乙酸的氘同位素比值的技术突破，可在20分钟完成品质的差异鉴别；实行“批批抽检，月月公布”检测机制，为全县乃至全省醋企提供技术服务，有效排查食醋行业风险隐患，筑牢食醋产业食品安全防线。

文旅融合展特色。充分挖掘与弘扬老陈醋深厚的历史文化内涵，水塔醋业依托“宝源老醋坊”遗址，打造成AAAA级旅游景区，加快建设总投资8.166亿元、占地391亩的华夏醋博园项目，进一步传承与发扬清徐老陈醋的历史渊源和酿制技艺，仅去年宝源老醋坊年度游览人次40多万人、门票收入超过2000万元，产业园区内1000余人几乎均为山西本地人，极大程度上解决了当地居民的就业问题；在《中华醋典》发布的基础上，继续深挖优秀传统醋文化，推出涵盖醋文化内涵的舞蹈、歌曲、影视等作品，目前以醋文化为题的舞蹈《醋都醉好迎宾来》正在编排中，都将进一步提高“中国醋都·清徐”的影响力和美誉度。